【財經(jīng)國家周刊】丹寨旅游脫貧之路
發(fā)布時(shí)間:2018-08-15 作者:姜鐵英
首年接待游客550萬(wàn)人次,平均日游客1.5萬(wàn)人次,高峰期最高日游客量達7.93萬(wàn)人次;帶動(dòng)全縣旅游綜合收入達24.3億元,幫助1.6萬(wàn)貧困人口實(shí)現增收。
作為貴州省丹寨縣脫貧攻堅的重點(diǎn)項目,丹寨萬(wàn)達小鎮在投入運營(yíng)一周年之際拿出了不俗的成績(jì)單。
作為丹寨縣的定點(diǎn)幫扶單位,萬(wàn)達集團自2014年以來(lái),以“企業(yè)包縣、整體脫貧”為目標,重視將長(cháng)期與短期、產(chǎn)業(yè)與教育、提高人均收入與整體脫貧深度融合,注重扶貧對象關(guān)鍵本領(lǐng)能力的綜合提高,為企業(yè)參與國家扶貧可持續開(kāi)發(fā)提供了新思路。
旅游脫貧讓夢(mèng)想成真
2018年6月14日,可容納8萬(wàn)人的俄羅斯莫斯科盧日尼基體育場(chǎng)座無(wú)虛席,世界各國球迷齊聚于此見(jiàn)證世界杯進(jìn)入“俄羅斯時(shí)間”。在世界的聚光燈下,6位來(lái)自貴州黔東南苗族侗族自治州丹寨縣的中國少年護送著(zhù)國際足聯(lián)會(huì )旗走入體育場(chǎng)中央,走出中國西南大山的他們幸運地成為歷史上首批擔任世界杯護旗手的中國少年。
回想起自己身著(zhù)苗族傳統服飾,在莫斯科向外國朋友介紹苗族錦雞舞的場(chǎng)景,來(lái)自丹寨民族職業(yè)技術(shù)學(xué)校的護旗手周露露依然興奮不已。她激動(dòng)地告訴《財經(jīng)國家周刊》,世界杯開(kāi)幕式上的景象至今仍歷歷在目,走進(jìn)世界杯是自己曾經(jīng)遙遠的夢(mèng)想。“感謝萬(wàn)達幫助我成為世界杯護旗手,在國際舞臺上展現家鄉丹寨的獨特文化。”
作為國家級貧困縣,丹寨與萬(wàn)達的正式結緣始于2014年。當時(shí)有約17萬(wàn)人的丹寨全縣貧困人口多達4.61萬(wàn)人。當年12月,萬(wàn)達集團與國務(wù)院扶貧辦、貴州省扶貧辦、丹寨縣簽訂對口幫扶丹寨縣“企業(yè)包縣、整縣脫貧”協(xié)議,助力丹寨縣實(shí)現脫貧致富。
從最初計劃以養殖、農產(chǎn)品加工作為丹寨扶貧重點(diǎn),到最終選擇旅游扶貧作為丹寨脫貧的核心突破口,萬(wàn)達先后開(kāi)展了十余次實(shí)地調研。之后的實(shí)踐也證明,旅游扶貧具有貧困人口參與面廣、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本較低、扶貧效果來(lái)得快、返貧率低等優(yōu)勢。對丹寨來(lái)說(shuō),旅游扶貧是充分運用市場(chǎng)機制的扶貧,是造血式扶貧,旅游扶貧給貧困人口帶來(lái)的不僅是經(jīng)濟脫貧,還有精神脫貧。
2017年7月,作為萬(wàn)達丹寨扶貧項目組合拳中的“重拳”,投資8億元重點(diǎn)打造的旅游景點(diǎn)丹寨萬(wàn)達小鎮正式投入運營(yíng),這座特色小鎮由富有苗寨特色的建筑所構成,游客置身其中既可以駐足體驗神秘而不失韻味的苗族非遺項目,也可以品嘗各種原生態(tài)的苗族美食。
據丹寨萬(wàn)達小鎮運營(yíng)方介紹,為確??驮闯渥?,萬(wàn)達已經(jīng)與國內100多家旅行社簽訂協(xié)議,每年為萬(wàn)達旅游小鎮輸送近百萬(wàn)游客。依托小鎮帶來(lái)的巨大客流量,過(guò)去一年內已為當地貧困戶(hù)直接創(chuàng )造了近1900個(gè)就業(yè)崗位;為丹寨縣扶貧龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧合作社產(chǎn)品的銷(xiāo)售創(chuàng )造寶貴的商機,直接帶動(dòng)丹寨近1萬(wàn)個(gè)貧困戶(hù)實(shí)現增收;間接帶動(dòng)周邊27個(gè)景區和旅游村寨持續“升溫”,幫助超過(guò)4700名貧困人口實(shí)現增收。
依山傍水的丹寨小鎮充分融合了地方特色文化:斗牛、斗雞、斗鳥(niǎo)三個(gè)傳統斗藝場(chǎng)以及古法造紙、苗族蠟染、鳥(niǎo)籠制作三個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)民宿小院成為到訪(fǎng)游客駐足欣賞的主要景點(diǎn)。脫離貧困的夢(mèng)想正在這座苗寨特色小鎮上逐步實(shí)現……
12歲就已修習苗族蠟染技藝的楊歐報浪通過(guò)與萬(wàn)達合作,以三年減免一半租金的優(yōu)惠在小鎮上開(kāi)起了自己的蠟染體驗館,入選國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人名錄的她每天都會(huì )接待來(lái)館里參觀(guān)體驗的各地游客。她對《財經(jīng)國家周刊》表示,到店游客大多都會(huì )花一個(gè)小時(shí)去充分體驗蠟染技藝,并將自己完成的蠟染作為特殊禮物帶回家。通過(guò)為游客打造特色文化體驗,她的蠟染已經(jīng)為10余個(gè)當地貧困戶(hù)解決了就業(yè),每人每月可以拿到不低于2000元的工資。
作為小鎮上最受游客喜愛(ài)的風(fēng)味美食,吳明飛憑借對特色斗雞肉餐的精心經(jīng)營(yíng),他的風(fēng)味斗雞館已成為了丹寨萬(wàn)達小鎮上的一張名片。經(jīng)過(guò)10年的摸索,曾經(jīng)家境貧困的吳明飛不僅早已走上小康之路,還主動(dòng)讓12名鎮上的貧困人口拿到了2000元至3000元不等的月工資,使他們擺脫貧困。
中國旅游研究院副研究員吳麗云認為,文化旅游扶貧是將綠水青山轉變?yōu)榻鹕姐y山的有效途徑之一,丹寨的旅游扶貧模式有利于促進(jìn)當地環(huán)境改善和文化的傳承與保護。
“扶智”帶來(lái)可持續性
如果說(shuō)產(chǎn)業(yè)投入可以較快地向貧困戶(hù)“送血”而脫離貧困線(xiàn),那么專(zhuān)業(yè)技能的根本性提升才能讓貧困人口具備徹底脫貧的“造血”能力。在萬(wàn)達集團董事長(cháng)王健林看來(lái),丹寨實(shí)現整體脫貧的可持續動(dòng)力,不能靠簡(jiǎn)單捐款,也不能只是投資建廠(chǎng),而是注重長(cháng)期與短期結合、產(chǎn)業(yè)與教育結合、提高人均收入與整縣脫貧相結合。
為提升丹寨脫貧的“造血”能力,由萬(wàn)達投資3億元、建設面積5萬(wàn)平方米的丹寨萬(wàn)達職業(yè)技術(shù)學(xué)院于2017年9月正式開(kāi)學(xué)。學(xué)校專(zhuān)業(yè)設置與丹寨旅游發(fā)展方向相吻合,主要招收丹寨籍學(xué)生,未來(lái)50%畢業(yè)生將到萬(wàn)達就業(yè)。“教育—就業(yè)—脫貧”的可持續性保障體系也因此而建立。
21歲吳治敏現在是丹寨萬(wàn)達職業(yè)技術(shù)學(xué)院17級會(huì )計專(zhuān)業(yè)的學(xué)生。家中5口人僅有1畝田地,每年種水稻和蔬菜,只夠自家人糊口,一家人靠父親在外打零工維持生計。與在老家多數結婚生子的同齡人不同,她是村里屈指可數的大學(xué)生。她對《財經(jīng)國家周刊》說(shuō):“萬(wàn)達職業(yè)技術(shù)學(xué)院讀書(shū)的機會(huì )很難得,我要在這里多讀點(diǎn)書(shū),找一份好一點(diǎn)的工作。只有自己才能讓自己站起來(lái)。”
隨著(zhù)丹寨脫貧方式的日益豐富,當地人也開(kāi)始注重從實(shí)踐中積累的成功經(jīng)驗中尋找創(chuàng )新與靈感。丹寨縣萬(wàn)達辦副主任余世和說(shuō),丹寨扶貧茶園所采取的認購茶園的銷(xiāo)售模式,對推廣丹寨的硒鋅米、黑毛豬等農特產(chǎn)品提供了很大啟發(fā)。
為實(shí)現貧困人口全覆蓋,給喪失勞動(dòng)力的貧困人口提供保障,萬(wàn)達設立了總額5億元的專(zhuān)項扶貧基金。
第一批專(zhuān)項扶貧基金于2017年2月底發(fā)放到位,一般貧困戶(hù)每人分紅1224元,鰥寡孤獨、重病重殘等貧困戶(hù)每人分紅2000元,已覆蓋丹寨全縣3.82萬(wàn)建檔立卡貧困戶(hù)。第二批扶貧專(zhuān)項基金也已經(jīng)在2018年初到賬發(fā)放。
產(chǎn)業(yè)、教育、基金的組合拳,確保丹寨脫貧長(cháng)、中、短無(wú)縫覆蓋——職業(yè)技術(shù)學(xué)院注重長(cháng)期,旅游小鎮注重中期,扶貧專(zhuān)項基金注重短期。
北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授彭泗清說(shuō),一個(gè)地區的貧困往往有著(zhù)復雜的成因,根治貧困因此是一項系統工程,需要從多方面發(fā)力。萬(wàn)達丹寨扶貧著(zhù)眼于地區全要素的可持續性提升,最終將體現為丹寨人民物質(zhì)上的豐富、經(jīng)濟上的富足、精神上的自強與效率上的提升。
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